******有限公司農(nóng)村生活污水、世行農(nóng)污及納廠處理設(shè)施運(yùn)維勞務(wù)服務(wù)項(xiàng)目（招標(biāo)編號(hào)：SW-1FZB******）招標(biāo)答疑及補(bǔ)充文件如下：
一、答疑部分:
1、問(wèn)題：第六章-評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）項(xiàng)目組成員情況：3）擬派現(xiàn)場(chǎng)安全員具有應(yīng)急管理部門(mén)頒發(fā)的安全員證，最多得1分，沒(méi)有不得分；”
??安全員?：專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員主要負(fù)責(zé)企業(yè)專(zhuān)職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員證書(shū)發(fā)證單位一般為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)，該評(píng)分指定應(yīng)急管理部門(mén)頒發(fā)，以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)。
建議修改為：3）項(xiàng)目組成員情況：擬派現(xiàn)場(chǎng)安全員具有應(yīng)急管理部門(mén)或住建部門(mén)頒發(fā)的安全員證，最多得1分，沒(méi)有不得分 。
答復(fù)：招標(biāo)文件第六章-評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）第4小點(diǎn)項(xiàng)目組成員情況：“3）擬派現(xiàn)場(chǎng)安全員具有應(yīng)急管理部門(mén)頒發(fā)的安全員證，最多得1分，沒(méi)有不得分；”修改為“3）擬派現(xiàn)場(chǎng)安全員具有安全員證的（須提供相關(guān)部門(mén)官網(wǎng)證書(shū)查詢截圖），最多得1分，沒(méi)有不得分。”。
2、問(wèn)題：第六章-評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）項(xiàng)目組成員情況：4）擬派設(shè)備維修管理人員具有電氣、自動(dòng)化、電氣自動(dòng)化等相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)工程師及以上職稱(chēng)的，每個(gè)得1分，最多得2分，沒(méi)有不得分。
電氣工程及其自動(dòng)化主要研究電力電子技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等相關(guān)領(lǐng)域的基本知識(shí)和技能，進(jìn)行電力設(shè)備的設(shè)計(jì)制造、自動(dòng)控制技術(shù)的開(kāi)發(fā)、電力系統(tǒng)的維護(hù)等工作。本項(xiàng)目為生活污水治理運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目，設(shè)備維修管理涉及到機(jī)電設(shè)備的維修，如風(fēng)機(jī)、水泵等，設(shè)置電氣、自動(dòng)化等專(zhuān)業(yè)工程師與本項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。建議增加機(jī)電相關(guān)專(zhuān)業(yè)更符合本項(xiàng)目實(shí)際需求。
建議修改為：4）擬派設(shè)備維修管理人員具有電氣、自動(dòng)化、電氣自動(dòng)化或機(jī)電等相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)工程師及以上職稱(chēng)的，每個(gè)得1分，最多得2分，沒(méi)有不得分。
答復(fù)：招標(biāo)文件第六章-評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）第4小點(diǎn)項(xiàng)目組成員情況：“4）擬派設(shè)備維修管理人員具有電氣、自動(dòng)化、電氣自動(dòng)化等相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)工程師及以上職稱(chēng)的，每個(gè)得1分，最多得2分，沒(méi)有不得分”修改為“4）擬派設(shè)備維修管理人員具有電氣、自動(dòng)化、電氣自動(dòng)化或機(jī)電等相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)工程師及以上職稱(chēng)的，每個(gè)得1分，最多得2分，沒(méi)有不得分”。
3、問(wèn)題：5）擬派維修人員具有電工特種作業(yè)操作（高壓）的，在滿足項(xiàng)目電工人員要求（4人）外每增加一人得0.5分，最多得1分。
特種作業(yè)高壓電工：是指1千伏(KV)以上和10千伏（kv）以下的高壓電氣設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試、試驗(yàn)及絕緣工、器具進(jìn)行試驗(yàn)的作業(yè)。低壓電工是指從事低壓（通常指低于1千伏）電氣設(shè)備相關(guān)工作的專(zhuān)業(yè)人員。本項(xiàng)目為農(nóng)村生活污水運(yùn)維項(xiàng)目用電設(shè)備，如風(fēng)機(jī)、水泵等多為220V或380V電壓，屬于低壓用電范圍，僅要求高壓電工與本項(xiàng)目實(shí)際情況不符合。
建議修改為：擬派維修人員具有電工特種作業(yè)操作的，在滿足項(xiàng)目電工人員要求（4人）外每增加一人得0.5分，最多得1分。
答復(fù)：招標(biāo)文件第六章-評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）第4小點(diǎn)項(xiàng)目組成員情況：“5）擬派維修人員具有電工特種作業(yè)操作（高壓）的，在滿足項(xiàng)目電工人員要求（4人）外每增加一人得0.5分，最多得1分?！?/span>修改為“5）擬派維修人員具有電工特種作業(yè)操作證的，在滿足項(xiàng)目電工人員要求（4人）外每增加一人得0.5分，最多得1分”。
提4、問(wèn)題：招標(biāo)文件第11頁(yè)中，3.2.2第二部分：資信技術(shù)標(biāo)（2）資格審查證明材料具體提供哪些，請(qǐng)明確一下。
招標(biāo)文件內(nèi)容截圖1：
答復(fù)：資格審查證明材料指符合投標(biāo)人資格要求的證明材料，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的證明材料等。
5、問(wèn)題：招標(biāo)文件第56頁(yè)人員及機(jī)械要求“5.1本項(xiàng)目分為三個(gè)片區(qū)，具體要求如下：片區(qū)一（江南片）：本標(biāo)段需配置人員41人......片區(qū)二（新登片）：本標(biāo)段需配置人員27人......片區(qū)三（江北片）：本標(biāo)段需配置人員27人。”招標(biāo)文件投標(biāo)須知中已明確本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包或分包，為杜絕轉(zhuǎn)包或分包，也為保證項(xiàng)目有效運(yùn)維，建議在招標(biāo)文件中設(shè)置人員的要求，建議改為：““5.1本項(xiàng)目分為三個(gè)片區(qū)，具體要求如下：片區(qū)一（江南片）：本標(biāo)段需配置人員41人......片區(qū)二（新登片）：本標(biāo)段需配置人員27人......片區(qū)三（江北片）：本標(biāo)段需配置人員27人。中標(biāo)單位在中標(biāo)后為項(xiàng)目配置的人員需全部為中標(biāo)單位的在職人員，不得以勞務(wù)派遣等以外形式配置人員，如不滿足要求取消中標(biāo)資格。
招標(biāo)文件內(nèi)容截圖2：
答復(fù)：招標(biāo)文件第四章技術(shù)規(guī)格書(shū)-二、采用的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)-5、人員及機(jī)械要求-5.1中增加備注內(nèi)容“各中標(biāo)單位在中標(biāo)后為本項(xiàng)目配置的人員需全部為中標(biāo)單位的在職人員，不得以勞務(wù)派遣等形式配置人員。各中標(biāo)單位自接到中標(biāo)通知書(shū)后二十天內(nèi)，須按各自中標(biāo)片區(qū)的要求配置人員，如不滿足要求將取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格（須在資信技術(shù)標(biāo)中提供相應(yīng)內(nèi)容的承諾書(shū)，格式自擬）?！?。
6、問(wèn)題：招標(biāo)文件第56頁(yè)5.2 運(yùn)維服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置要求，未明確是投標(biāo)文件中就需要提供還是中標(biāo)后提供，建議改為“5.2運(yùn)維服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置要求：本項(xiàng)目各片區(qū)中標(biāo)人需設(shè)置不少于1個(gè)服務(wù)站點(diǎn)，滿足半小時(shí)服務(wù)圈，投標(biāo)單位中標(biāo)后須提供產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議，同時(shí)須按采購(gòu)人要求派駐人員至服務(wù)站點(diǎn)常駐。”
招標(biāo)文件內(nèi)容截圖3：
答復(fù)：招標(biāo)文件第四章技術(shù)規(guī)格書(shū)-二、采用的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)-5、人員及機(jī)械要求-5.2運(yùn)維服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置要求修改為“本項(xiàng)目各片區(qū)中標(biāo)人需設(shè)置不少于1個(gè)服務(wù)站點(diǎn)，滿足半小時(shí)服務(wù)圈，各中標(biāo)單位自接到中標(biāo)通知書(shū)后二十天內(nèi)須提供產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議，同時(shí)須按采購(gòu)人要求派駐人員至服務(wù)站點(diǎn)常駐，如不滿足要求將取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格（須在資信技術(shù)標(biāo)中提供相應(yīng)內(nèi)容的承諾書(shū)，格式自擬）。”
7、問(wèn)題：招標(biāo)文件第89頁(yè)“4、項(xiàng)目組成員情況（3）擬派現(xiàn)場(chǎng)安全員具有應(yīng)急管理部門(mén)頒發(fā)的安全員證”，據(jù)查詢了解，只有?；?、礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等特殊高危行業(yè)的安全員證由應(yīng)急管理部門(mén)頒發(fā)，本項(xiàng)目不屬于上述行業(yè)，無(wú)須此類(lèi)安全員證，故本項(xiàng)條件設(shè)置與招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際需求不符合，設(shè)置不合理。目前，項(xiàng)目上配置的安全員普遍以住建部門(mén)頒發(fā)的安全員C證作為執(zhí)業(yè)資格。建議刪除“應(yīng)急管理部門(mén)頒發(fā)”，改為“擬派現(xiàn)場(chǎng)安全員具有政府部門(mén)頒發(fā)的安全員C證的，最多得1分，沒(méi)有不得分。”
招標(biāo)文件內(nèi)容截圖4：
答復(fù)：招標(biāo)文件第六章-評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）第4小點(diǎn)項(xiàng)目組成員情況：“3）擬派現(xiàn)場(chǎng)安全員具有應(yīng)急管理部門(mén)頒發(fā)的安全員證，最多得1分，沒(méi)有不得分；”修改為“3）擬派現(xiàn)場(chǎng)安全員具有安全員證的（須提供相關(guān)部門(mén)官網(wǎng)證書(shū)查詢截圖），最多得1分，沒(méi)有不得分?！?/span>。
8、問(wèn)題：招標(biāo)文件第89頁(yè)“4、項(xiàng)目組成員情況（5）擬派維修人員具有電工特種作業(yè)操作（高壓）”，據(jù)調(diào)查了解，本項(xiàng)目運(yùn)維的設(shè)施電壓為220V/380V，均為低壓電氣設(shè)備，不涉及高壓用電或者高壓電氣設(shè)備運(yùn)維，此處要求必須具有高壓電工，限制和排斥了潛在的投標(biāo)人，同時(shí)，電工證發(fā)證單位五花八門(mén)，為更好的保證人員操作安全，建議改為應(yīng)急管理部門(mén)頒發(fā)的電工證書(shū)尤為重要，故本條建議改為“擬派維修人員具有應(yīng)急管理頒發(fā)的電工特種作業(yè)操作證的，在滿足項(xiàng)目電工人員要求（4人）外每增加一人得0.5分，最多得1分。”
招標(biāo)文件內(nèi)容截圖5：
答復(fù)：招標(biāo)文件第六章-評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）第4小點(diǎn)項(xiàng)目組成員情況：“5）擬派維修人員具有電工特種作業(yè)操作（高壓）的，在滿足項(xiàng)目電工人員要求（4人）外每增加一人得0.5分，最多得1分?！?/span>修改為“5）擬派維修人員具有電工特種作業(yè)操作證的，在滿足項(xiàng)目電工人員要求（4人）外每增加一人得0.5分，最多得1分”。
9、問(wèn)題：招標(biāo)文件第86頁(yè)“（12）報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，且投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的”按無(wú)效標(biāo)處理。本項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)的金額較大，且商務(wù)報(bào)價(jià)評(píng)分占60分（60%），項(xiàng)目設(shè)置了最高限價(jià)，但未對(duì)低價(jià)設(shè)限制。因此，會(huì)存在一些不了解項(xiàng)目情況、不了解行業(yè)行情的企業(yè)惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。
我單位根據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)條件設(shè)置、運(yùn)維質(zhì)量要求、相關(guān)人員及車(chē)輛配置等，初步估算了片區(qū)二的可預(yù)見(jiàn)成本，詳見(jiàn)下表。
可見(jiàn)，片區(qū)二最高限價(jià)為******元，估算成本價(jià)為******元。為保證本項(xiàng)目運(yùn)維質(zhì)量，防止部分單位惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，中標(biāo)后又無(wú)法保質(zhì)保量完成本項(xiàng)目，建議各片區(qū)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)建議設(shè)置為下浮率不超過(guò)18%。低于風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)報(bào)價(jià)的單位投標(biāo)無(wú)效。
農(nóng)污運(yùn)維成本核算表（片區(qū)二） | ||||||||||
序號(hào) | 內(nèi)容 | 單位 | 數(shù)量 | 成本單項(xiàng)金額 （單位：萬(wàn)元） | 合計(jì)（單位：萬(wàn)元） | |||||
年薪+獎(jiǎng)金 | 公司社保 | 雇主責(zé)任險(xiǎn) | 餐補(bǔ) | 話費(fèi) | 其他（勞保用品,福利） | |||||
1 | 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | 人 | 1 | 15 | 1.56 | 0.045 | 0.45 | 0.36 | 0.2 | 17.615 |
2 | 技術(shù)負(fù)責(zé)人 | 人 | 1 | 13 | 1.56 | 0.045 | 0.45 | 0.36 | 0.2 | 15.615 |
3 | 資料員 | 人 | 2 | 12 | 3.12 | 0.09 | 0.9 | 0 | 0.2 | 16.31 |
4 | 化驗(yàn)員 | 人 | 1 | 6.5 | 1.56 | 0.045 | 0.45 | 0 | 0.1 | 8.655 |
5 | 電工 | 人 | 2 | 20 | 3.12 | 0.22 | 0.9 | 0.12 | 0.4 | 24.76 |
6 | 現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維人員（班組長(zhǎng)） | 人 | 7 | 56 | 10.92 | 0.455 | 3.15 | 0.84 | 1.4 | 72.765 |
7 | 吸污車(chē)駕駛員 | 人 | 1 | 9 | 1.56 | 0.0507 | 0.45 | 0.12 | 0.2 | 11.3807 |
8 | 現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維人員（普通運(yùn)維工） | 人 | 12 | 72 | 18.72 | 0.78 | 5.4 | 0 | 2.4 | 99.3 |
9 | 年度小修材料 | 月 | 12 | 20 | 20 | |||||
10 | 運(yùn)維車(chē)輛損耗、油費(fèi)、維修 | 輛/年 | 10 | 50 | 50 | |||||
11 | 運(yùn)維站房租（含倉(cāng)庫(kù)、水電）1個(gè)運(yùn)維站 | 年 | 1 | 10 | 10 | |||||
12 | 辦公用品耗材 | 年 | 1 | 2.4 | 2.4 | |||||
13 | 總計(jì)（萬(wàn)元） | 348.8007 | ||||||||
14 | 稅費(fèi)、管理費(fèi) | 41.8561 | ||||||||
14 | 含稅總計(jì)（萬(wàn)元） | 390.6568 | ||||||||
答復(fù)：按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行。
10、問(wèn)題：招標(biāo)文件第88頁(yè)評(píng)標(biāo)細(xì)則中第2項(xiàng)企業(yè)綜合實(shí)力“1、投標(biāo)人具有省級(jí)及以上環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的污染治理設(shè)施運(yùn)行服務(wù)能力評(píng)價(jià)證書(shū)或生態(tài)與環(huán)境修復(fù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力評(píng)價(jià)證書(shū)的得1分；”該條款存在偏向性，項(xiàng)目應(yīng)公平公正。
請(qǐng)求對(duì)招標(biāo)文件第88頁(yè)評(píng)標(biāo)細(xì)則中第2項(xiàng)企業(yè)綜合實(shí)力“1、投標(biāo)人具有省級(jí)及以上環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的污染治理設(shè)施運(yùn)行服務(wù)能力評(píng)價(jià)證書(shū)或生態(tài)與環(huán)境修復(fù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力評(píng)價(jià)證書(shū)的得1分；”該條款進(jìn)行刪除。
答復(fù)：刪除招標(biāo)文件第六章-評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）第2小點(diǎn)企業(yè)綜合實(shí)力中“1、投標(biāo)人具有省級(jí)及以上環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的污染治理設(shè)施運(yùn)行服務(wù)能力評(píng)價(jià)證書(shū)或生態(tài)與環(huán)境修復(fù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力評(píng)價(jià)證書(shū)的得1分”評(píng)分內(nèi)容。
11、問(wèn)題：招標(biāo)文件第89頁(yè)評(píng)標(biāo)細(xì)則中第4項(xiàng)項(xiàng)目組成員情況“3）擬派現(xiàn)場(chǎng)安全員具有應(yīng)急管理部門(mén)頒發(fā)的安全員證，最多得1分，沒(méi)有不得分?！痹摋l款存在偏向性，項(xiàng)目應(yīng)公平公正。
請(qǐng)求對(duì)招標(biāo)文件第89頁(yè)評(píng)標(biāo)細(xì)則中第4項(xiàng)項(xiàng)目組成員情況“3）擬派現(xiàn)場(chǎng)安全員具有應(yīng)急管理部門(mén)頒發(fā)的安全員證，最多得1分，沒(méi)有不得分?！痹摋l款進(jìn)行修改，不應(yīng)當(dāng)加上“應(yīng)急管理部門(mén)”
答復(fù)：招標(biāo)文件第六章-評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）第4小點(diǎn)項(xiàng)目組成員情況：“3）擬派現(xiàn)場(chǎng)安全員具有應(yīng)急管理部門(mén)頒發(fā)的安全員證，最多得1分，沒(méi)有不得分；”修改為“3）擬派現(xiàn)場(chǎng)安全員具有安全員證的（須提供相關(guān)部門(mén)官網(wǎng)證書(shū)查詢截圖），最多得1分，沒(méi)有不得分。”。
12、問(wèn)題：招標(biāo)文件第89頁(yè)評(píng)標(biāo)細(xì)則中第4項(xiàng)項(xiàng)目組成員情況“注：1、投標(biāo)文件需提供在開(kāi)標(biāo)日前連續(xù)3個(gè)月供應(yīng)商為其交納的社保證明加蓋公章，職稱(chēng)或資格證書(shū)等復(fù)印件加蓋公章?！痹摋l款存在偏向性，項(xiàng)目應(yīng)公平公正。
我公司認(rèn)為要求提供“在開(kāi)標(biāo)日前連續(xù)3個(gè)月供應(yīng)商為其交納的社保證明”該條款限制過(guò)于嚴(yán)格，該條款存在偏向性，應(yīng)當(dāng)修改。
請(qǐng)求對(duì)招標(biāo)文件第89頁(yè)評(píng)標(biāo)細(xì)則中第4項(xiàng)項(xiàng)目組成員情況“注：1、投標(biāo)文件需提供在開(kāi)標(biāo)日前連續(xù)3個(gè)月供應(yīng)商為其交納的社保證明加蓋公章，職稱(chēng)或資格證書(shū)等復(fù)印件加蓋公章?！痹摋l款進(jìn)行修改，應(yīng)該改為“投標(biāo)文件需提供在開(kāi)標(biāo)日前社保部門(mén)出具的近三個(gè)月內(nèi)的任意一個(gè)月供應(yīng)商為其交納的社保證明加蓋公章”。
答復(fù)：招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供近三個(gè)月的社保繳納證明，以證明具有良好的財(cái)務(wù)狀況和穩(wěn)定的員工隊(duì)伍，不存在偏向性。按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行。
二、補(bǔ)充部分
1、招標(biāo)文件第六章-評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）第7小點(diǎn)項(xiàng)目整體實(shí)施方案“3）投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的突發(fā)應(yīng)急事件（突然停水、停電情況處理、設(shè)備故障應(yīng)急處理、水質(zhì)超標(biāo)緊急處理等）的處理預(yù)案是否合理、及時(shí)有效。（0-2分）”修改為“3）投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的突發(fā)應(yīng)急事件（突然停水、停電情況處理、設(shè)備故障應(yīng)急處理、水質(zhì)超標(biāo)緊急處理等）的處理預(yù)案是否合理、及時(shí)有效。（0-3分）”。
2、本項(xiàng)目延期開(kāi)標(biāo)，延期開(kāi)標(biāo)及投標(biāo)截止時(shí)間如下：
原招標(biāo)公告投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2024年10月29日09時(shí)30 分調(diào)整為招標(biāo)公告投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2024年11月6日09時(shí)30分。
原招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表4.2.1投標(biāo)截止時(shí)間：2024年10月29日09時(shí)30 分調(diào)整為招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表4.2.1投標(biāo)截止時(shí)間：2024年11月6日09時(shí)30分。
******有限公司
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2024年10月22日
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